申请人：谭** 女  1981年9月5日出生  身份证号码4305****963  住湖南省长沙市***  

   被申请人：邵阳市***局  

地址：邵阳市大祥区宝庆中路  

法定代表人：贺***

第三人：隆回县***心学校

地址：邵阳市双清区双***

法定代表人：罗**

   申请人对被申请人作出的“邵工伤认字（2021）03132号《不予认定工伤决定书》”不服于2022年1月25日向本机关申请行政复议，本机关已依法受理，现已审理终结。

   复议请求：撤销被申请人作出的“邵工伤认字（2021）03132号《不予认定工伤决定书》”

    申请人称：申请人丈夫刘**系隆回县***心学校负责教学的副校长，住学校办公室，2021年6月23日下午****中心学校和麻塘山中心学校在**山中心学校举行篮球友谊赛，赛后刘***带领队员在**中心学校食堂开餐，就餐期间刘**只礼节性的喝了两小杯酒（不到二两），没有任何醉意，大概晚7点回自己办公室检查**九年义务教育学校运来的教师参评手写教案，8点多与校长商讨上交县里参评教案份数，校长离开后，刘**去上厕所，由于厕所没有灯，与厕所相连的是一条高出地面约一米的小道，刘道辉在经过这条狭窄小道时踩空摔下，头部碰在下面的石头上导致摔伤颅内出血死亡。申请人认为刘**的死亡是在工作时间、工作地点，因工作原因而死亡的，符合《工伤保险条例》第十四条第一款之规定，应该认定工伤，“邵工伤认字（2021）03132号《不予认定工伤决定书》”的具体行政行为错误，应予撤销，请求支持申请人的复议请求。

被申请人辩称：“邵工伤认字（2021）03132号《不予认定工伤决定书》”认定对象刘**的日常工作时间为８时至１２时，１４时３０分至１７时３０分，加班需向校长汇报。本案中刘***的死亡时间必定是晚２０时３０分之后，明显不是工作时间，且根据调查得知当晚刘***虽找校长询问了教案参评一事并表示第二天去送材料，但校长并未安排其当晚加班，其也未向校长汇报说当晚需要加班。其次，刘**的出事地点位于学校宿舍后面的厕所过道的坑里，明显不是其工作地点。根据调查，事发前因学校举办了篮球友谊赛，晚上一起聚餐，刘**聚餐时喝了７两５以上的米酒，餐后大家聊天至８点３０散场。申请人因发现刘**迟迟未归，于２０２１年６月２４日凌晨３时１０分向校长询问情况，校长发动大家寻找发现其倒在厕所过道坑里，经１２０急救医生赶到现场后确认刘道辉因摔伤导致颅内出血死亡。刘***在前去上厕所途中不慎摔倒受伤最终导致死亡，明显不是因工作原因导致。情形不符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，也不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条的其他应当认定为工伤或者视同为工伤的范围，依法作出《不予认定工伤决定书》，该认定书合法有效、并无不当，请求依法维持案涉决定书。

经审理查明事实：申请人丈夫刘**生前系隆回县**负责教学的副校长，2021年6月23日下午小**中心学校和麻塘山中心学校在**中心学校举行篮球友谊赛，赛后刘**带领队员在**中心学校食堂就餐，就餐期间刘**喝了约７两５左右米酒，餐后大家聊天至晚８点３０左右，散场后刘**到**中心学校原校长阳**办公室门口说选送县里参评的手写教案交了大约１００本。阳**要其择优选３０本第二天上报，未安排刘**加班，刘也未提出当晚要加班。因刘**一直未回家，６月２４日凌晨３点左右申请人打电话询问阳**，阳**即发动在校教师寻找刘**，经过大家寻找发现刘**已经摔死在学校宿舍后厕所过道下。申请人认为刘**的死亡是在工作时间、工作地点，因工作原因而死亡的，符合《工伤保险条例》第十四条第一款之规定，应该认定工伤为由，对被申请人作出的“邵工伤认字（2021）03132号《不予认定工伤决定书》”不服，向本机关提起行政复议。

上述事实有下列证据证明：1、工伤认定审批表、工伤事故快报表、身份证复印件；2、相关人员的调查笔录；3、居民死亡医学证明、户口注销证明、火化证明；4、不予工伤认定决定书及送达回证等。

本机关认为：申请人丈夫刘**2021年6月23日下午参加**中心学校举行篮球友谊赛，赛后刘**在本校食堂就餐，就餐期间喝了约７两５左右米酒，餐后晚９点左右刘**到**山中心学校原校长阳**办公室门口商量了一下工作，两人未提到加班的事情。６月２４日凌晨３点左右申请人打电话给阳**询问刘**为何一直未回，阳**即发动在校教师寻找刘**，通过大家寻找发现刘**摔在学校宿舍后厕所过道下，随即拨打１２０急救电话，医生赶到现场确认其因摔伤导致颅内出血死亡。因刘**系夜晚上厕所不慎摔伤导致死亡不属于工作时间、工作地点，因工作原因而死亡的情形，不符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，也不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条的其他应当认定为工伤或者视同为工伤的范围。被申请人作出《不予认定工伤决定书》认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，应予维持，申请人的复议请求缺乏充分的事实与法律依据，故不予支持。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项之规定，本机关决定如下：

维持（邵工伤认字（2021）03132号）《不予认定工伤决定书》

申请人及第三人如不服对本决定，可以自收到本决定书之日起十五日内，向人民法院提起行政诉讼。

                             邵阳市人民政府

 二o二二年二月二十三日