周生桂

周生桂，男，中共党员，现任湘乡市司法局金薮司法所所长。多次被评为湘乡市司法行政工作先进个人，2020年被湘乡市金薮乡人民政府评为先进个人。

近年来，在湘乡市司法局和金薮乡党委政府的领导下，周生桂带领全所干警勤实干、敢担当、勇创新，奉献自己的青春、挥洒自己的汗水，不断继承和发扬“枫桥经验”，加强“警司联动”，不停地奔走在田间地头、百姓家中，切实发挥司法行政职能作用，积极为金薮乡依法治理、社会稳定和经济发展提供法治保障，将一个共产党员的党性、悟性融入了自己的人生之中。

走千家门、解百家惑，他是受群众称赞的普法“排头兵”

基层普法工作是法治建设的重中之重，是促进依法治国、依法行政的重要保证。在每年的“3·8”“3·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点，在金薮乡的热闹处总能看到他的身影，不是在发宣传资料，就是在接受群众咨询，对每一位前来咨询的群众，他总是不厌其烦、详细讲解，直到群众清楚明白、满意为止，使广大群众真正懂得如何运用法律武器维护自己的合法权益。

今年以来，他结合乡村振兴精神，以建设“法治金薮”“平安金薮”为重点，除通过悬挂宣传横幅、印制法治宣传小标语、发放各类宣传资料、利用村村响广播和法治宣传车等传统的宣传形式外，大力创新普法宣传形式，在全乡打造了15个法治长廊，积极培育本地法治模范、道德模范、优秀村规民约、优秀家规家训等先进模范，组织法律明白人培训235人次，协助组织开展各类法治宣传活动共200多场次，发放普法小读本80000余册，努力让学习法律知识在乡村里“火”起来。

排千家难、解百家忧，他是获群众点赞的调解“和事佬”

“利益在哪里，纠纷在哪里，调解就在哪里”。湘乡市金薮乡地处湘乡市与宁乡市多地的交界处，外出务工人员、就学人员较多，随着需要跨地区调解案件数量的增多、案件内容复杂程度的增高，周生桂结合在金薮乡多年的司法实践，总结出了“直面基层矛盾，紧盯纠纷诉求，理清纠纷事实，查明纠纷原因，寻找解决办法、定期回访情况”的调处六部法，在他的努力下，金薮乡先后建立人民调解委员会16个，发展调解队伍人员共计60人，从组织上建立了平安建设的统一战线。而他，始终站在调解队伍的最前沿，冲在各类矛盾纠纷的第一线，一心为群众解决烦心事，哪家有纠纷，哪户有难事，都需要他来“主持公道”，巧妙地运用发生在身边的案例以案释法，充分利用法律指导的武器，让矛盾纠纷得以妥善解决。他练就的一身硬功让当地党委政府在重大纠纷上也会首先想起，先后参与当地的土地征收拆迁纠纷、村务纠纷的化解工作。

2021年8月，金薮乡群众李某军为其所属劳务公司长沙某装饰公司在鸿海公园进行拆墙工作时，因操作不当导致被固定墙体悬挂物砸伤后死亡。他的家属和该装饰公司就李某军死亡一事的责任划分、赔偿金额和赔偿方案产生了矛盾纠纷。接到李某军家属的调解需求电话，周生桂第一时间协同村书记赶到事发地辖区长沙望城区，积极和当地派出所所长、司法所所长进行对接，了解并掌握更多相关情况。调解过程中，周生桂听取双方的陈述，了解案件前因后果，在抓住纠纷焦点后，从“情理法”角度向双方当事人阐明李某军死亡所引起的法律关系、公司是否需要承担责任等问题，并提出了调解方案。通过不断释法说理，双方接受了调解方案，达成了由某装饰公司分两期支付李某军家属补偿款85万元的调解协议。他常说：“我也许抚平不了当事人的痛苦，但我可以尽我所能抚平纷争，维护社会稳定和当事人的合法权益，这就是我的调解工作的意义所在。”自参加工作以来，他共调解矛盾纠纷410件，为辖区群众赴山东、广东、甘肃、山西等省进行维权，帮助群众获赔1000余万元，调解成功率达99.2%，履行率100%。

严格管理、温暖帮教，他是社区矫正对象的“引路者”

社区矫正工作是司法所的一项重要业务，如何引导社区矫正对象自爱自立自信自强是周生桂经常思考的问题。为做好对社区矫正对象的管理帮教工作，他一方面从严管控，加强对社区矫正对象的日常跟踪管理，通过定期家访、定期集中教育及公益劳动、社矫通远程教育及不定期电话抽查等方式确保动态可控。另一方面分类帮扶，将司法所工作人员分组，分别对接帮扶管理对象，对于监管难度较大、有一定风险的对象，他亲自跟踪，时常与他们谈心谈话，定期入户与他们的家人访谈，及时为他们解决生活中遇到的困难，开展社区矫正对象“励志故事朗诵”和“我的忏悔书”演讲活动，对症下药开展心理矫治，形成管理上心、帮扶暖心、家庭留心的“三心”工作法。今年，周生桂还创新柔性管理模式，带领司法所与金薮乡敬老院建立了社区服务的长效机制，定期组织社区矫正对象到敬老院开展公益社会服务活动，截至目前金薮司法所没有一名社区矫正人员脱管、漏管、重新犯罪的情况发生。

立足职能、发挥优势，他是公共法律服务的“代言人”

周生桂时刻谨记以群众需求为导向，将“最多跑一次”的理念、方法、作风充分运用到公共法律服务领域。金薮乡公共法律服务站承担着为基层群众提出法律意见、解答法律咨询、提供法律援助、开展普法宣传教育等多项工作。为此，他注重发挥司法所在服务乡村、服务群众的桥梁作用，积极引导和协助“一村一法律顾问”参与乡政府依法行政工作，制定驻村法律顾问值班表、组建法律顾问工作联系微信群、开展座谈会研判重大矛盾纠纷，助推金薮乡法治政府和法治乡村建设工作有新成效。

走进金薮乡法律服务工作站，周生桂的联系卡片摆在了桌上醒目位置，方便辖区群众随时联系他，得到专业的法律解答。有时候，群众电话打进来的时间是早上7点，有时是晚上12点，但无论早晚，他都会耐心细致地为群众答疑解惑，从不抱怨。2022年7月，周生桂到月山镇青坪村驻村，除认真履行驻村帮扶责任外，他俯下身子听意见，甩开膀子干实事，立足自己的工作职责，用自己的法律知识帮助他人、服务社会，把群众的安危冷暖挂在心上，截至目前，他已帮助驻村工作队排查矛盾纠纷143件，化解大小矛盾76起，接待解答群众咨询53人次。

功崇惟志，业广惟勤。2018年8月，周生桂挑起司法所工作重担，在历经一次次的困难考验中，他刻苦钻研，奋发有为，努力提高自己的政治素养、应急处突能力、业务工作水平，用党员的初心和使命，不断努力着、拼搏着、奉献着，成为一名政府信任、群众信服、所员信赖的司法所所长，为建设更高水平的平安湘乡、法治湘乡贡献了自己的力量。