邵司复字〔2023〕第10号（A2类）

刘旭明等2位代表：

你们提出的《关于加强行政复议体制改革后行政复议工作的几点建议》收悉，现答复如下：

一、进一步强化宣传，提高思想认识，增进做好新形势下行政复议工作的责任感。市复议办目前已在邵阳市政府网、市司法局官网等网站公开行政复议体制改革文件；组织到西苑公园、城南公园发放行政复议体制改革宣传手册。

二、进一步细化流程，完善工作机制，增强新形势下行政复议工作的规范性。市复议办结合《行政复议法》和《行政复议实施细则》的法定程序，以高效便民为原则，以信息化为手段，实现统一规范的线上办案流程为目标，完成在线办案流程制度的调研和草案编写工作并以案件统一管、案件统一办、规范高效健全的行政复议运行机制为目标，配合做好加强行政复议配套机制的调研和草案编写工作。目前已完善政府网站公开、市县一体、复议决定书上传、文书送达、向上信息联通共享等功能，并已做好行政复议信息化建设协助工作和网上公开行政复议办公室地点、电话、行政复议申请书模版、行政复议办案流程等相关业务知识。市县两级行政复议机构已全部成立行政复议咨询委员会，为重大疑难案件提供咨询意见；省人民政府下发了《湖南省行政复议工作规则》《湖南省行政应诉工作规定》，市县两级严格按省政府下发的规定行使行政复议和行政应诉职责。

三、进一步创新形式，建设数字平台，推进行政复议办案信息化进程。市县两级复议办已全面使用“全国行政复议工作平台”办案，从行政复议申请、立案审查、案件办理、结案所有流程全部录入“全国行政复议工作平台”，实现了行政复议办案信息化。

四、进一步强化监督，加强监督问效，倒逼依法行政促进法治政府建设。市复议办加强对市县两级行政复议决定履行情况和单位负责人出庭应诉的督促指导工作。通过评价、通报、考评、督导等方式倒逼各行政部门履行行政复议决定和全面落实单位负责人出庭应诉制度对行政复议决定履行不到位、人民法院制发行政机关负责人出庭应诉通知书的案件出庭应诉率未达到100%的、败诉率较高的、行政应诉未报同级司法行政机关备案的、司法建议没有及时反馈的以及存在其他严重违反行政应诉规定行为的行政机关在年终全面依法治市绩效考核项目中扣分，并在全市通报。通过以上措施的落实，全市行政复议决定履行情况大有好转，2022年度市本级和县市区行政复议决定全部履行到位；单位负责人在法院通知负责人出庭情况下，出庭应诉率达96%。

下一步，市复议办将加强对各县市区行政复议场所规范化建设和行政复议队伍的专业性、稳定性的督导。

邵阳市司法局

2023年5月10日

抄送：市人大常委会联工委、市政府办公室

联系人及电话：颜志强 13907391689