上半年，市司法局认真落实市委、市政府决策部署，真抓实干、攻坚克难，推动各项工作取得明显成效。

一、上半年工作开展情况

（一）全面依法治市持续深化。牵头总结评估贯彻落实“十四五”法治建设规划情况，研究我市法治建设“十五五”规划举措。提请召开市委全面依法治市委员会会议，组织年度述法。配合做好“完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度”改革事项工作。推动将法治建设纳入市委年度监督检查考核范围。

（二）法治政府建设扎实推进。聚焦我市当前法治政府建设中存在的突出问题，提请市政府常务会议研究出台《邵阳市法治政府建设提升年八项行动工作方案》，制定八项行动21项重点任务，并配套可量化指标与验收标准。提请市政府常务会议持续开展“深化法治政府建设·案例释法100”讲座。扎实开展规范性文件清理。持续发挥行政复议主渠道作用。完成《武冈历史文化名城保护条例》立法，在文化遗产保护领域作出有益探索，等等。现将有关工作情况报告如下。

（三）护航发展大局精准发力。出台《关于严格规范涉企行政检查的十条措施》，扎实开展规范涉企行政执法专项行动。全面推行“扫码入企”制度，截至6月30日，全市各级行政执法机关申请检查码4480次，其中市本级752次，大幅压减非必要入企频次、市场主体受检频次，企业反馈的受检满意度进一步提升。联合团市委、市人社局以及邵阳4所高校签署《邵阳市青年创业就业公共法律服务中心合作框架协议》，为青年创业就业提供专业化、精准化、一站式的法律服务。

（四）和谐稳定底线筑牢夯实。创新打造5个调解品牌，其中北塔区“四级联调”工作法在全省司法所规范化建设三年行动总结大会上做经验介绍。扎实开展矛盾纠纷排查就地化解活动，排查矛盾纠纷2.2万次，调处各类矛盾纠纷1.12万件。参加全省社区矫正技能大比武并获团体一等奖。在册戒毒人员、社区矫正对象和安置帮教对象安全稳定。

二、下一步工作打算

（一）聚焦主责主业，在推进法治建设上攻坚突破。严格落实《邵阳市法治政府建设提升年八项行动工作方案》，切实解决当前法治政府建设中存在的八个方面突出问题。继续抓好年度立法计划项目实施。完善“府检联动”工作机制，深化“行政执法监督+法律监督”协作，加大对违法行政执法行为监督力度。持续完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，出台《邵阳市人民政府法律顾问工作规则》。加强和规范行政应诉工作，定期通报全市“主要负责人”出庭应诉情况。

（二）聚焦中心大局，在护航经济发展上精准施策。持续开展规范涉企行政执法专项行动，抓紧出台《邵阳市跨部门综合监管重点事项清单》。组建金融等重点领域律师团队，主动围绕对接我市七大产业链和重大产业项目，从法律角度为延链、强链、补链及重大项目落地提供“一对一”法律服务，制定个性化服务方案。

（三）聚焦群众关切，在法治惠民服务上担当作为。持续加大法律服务行业监管力度，深化“律护新业”行动，11月底前联合新就业平台企业推出“法律护航套餐”，为骑手、网约车司机等群体提供免费法律培训与维权支持。做好“八五”普法规划总结验收，积极谋划“九五”普法。做好2025年度国家法律职业资格考试组织实施工作。

（四）聚焦风险防控，在维护安全稳定上勇担使命。以更高标准落实“社区矫正质量提升攻坚年”行动。扎实开展矛盾纠纷排查就地化解行动，严防极端案事件。不断健全完善“一体两翼”工作布局。