在湖南省武冈市迎春亭街道，有这样一位基层司法行政工作者，他如同一束温暖而坚定的微光，在平凡的岗位上默默耕耘，汇聚起强大的力量，筑牢社会稳定的“坚堤”。他就是武冈市司法局迎春亭司法所所长李宏伟，以其独特的“望闻问切”工作法和创新的调解机制，成为基层治理的“妙手”，赢得了群众的广泛赞誉和肯定。 

苦下功夫练硬功解难题 

“485余次法律知识讲座，35万余人次接受法律培训，5600多人次得到免费的法律咨询……”这一串串数字之后，是李宏伟28年来深耕律法，苦练内功，服务民众的缩影。 

1986年，为了提升自己的法律工作能力，仅是果林专业的中专生李宏伟毅然选择了学历升级，随后，取得律师专业大专学历。后来他又参加了清华大学远程本科考试，被录取为清华大学法学本科学员，并以优异的成绩毕业。 

在长期的工作实践中，李宏伟还独创“望闻问切”四诊法。他解释道：“望，是要确定重点人物；闻，是要掌握推进节奏；问，是要确认关键信息；切，就是要切中要害、拍板收尾、解决问题。”每一次矛盾纠纷调解，在他看来都是一次高智商、高质量的“对决”。 

几年前，辖区内一采石场因放炮造成村民房屋及农作物损失，运石车辆通行导致村道受损，村民与采石场多次谈判无果，甚至采取堵路、阻工等过激行为，当地村委和驻村干部调解受阻。李宏伟临危受命，运用“望闻问切”法，在全面了解情况后，迅速确定参与阻工的4个同姓组的“家户长”为重点人物，邀请他们参加案情分析会，了解村民真实诉求，引导村民接受调解方案。最终，这起错综复杂的疑难纠纷得到圆满调处。 

“李宏伟为人正直，业务专业，敢于担当、敢打硬仗、敢啃硬骨头。”武冈市迎春亭街道办党工委副书记李清斌与李宏伟相识已经十多年，他说，有些在大家看来是难度很大的“麻纱事”，但李宏伟却总能很快地把它捋清楚、处理好。 

从“家户长调解制”到“三长六老”调解工作制 

“家户长调解制”是2009年武冈市司法局创造性提出的一种机制，李宏伟在实践中巧妙运用该模式，群策群力解矛盾保稳定。据不完全统计，他辖区的“家户长”参与矛盾纠纷的排查、调处，成功率超过 90%。 

为更有效化解矛盾，李宏伟提出将“家户长调解制”升级为“三长六老”调解工作制度，把家户长、楼栋长、院落长和老党员、老干部、老代表、老委员、老教师、老军人，纳入人民调解组织。这一举措打破了以前全部由村干部担任人民调解组织的惯例，切实做到民事民议、民事民办、民事民管，真正实现相信群众、依靠群众，唤起群众的自觉，激发群众的力量，提升普通群众的话语权和参与公共事务的积极性。 

多年来，他对辖区内村、社区调解组织和“三长六老”成员培训120余场次，受其他乡镇、部门邀请，对调解员培训16 场次，有效提升相关人员的业务能力和水平。在处理复杂矛盾纠纷时，“三长六老”发挥重要作用。如几年前迎春亭街道发生的采石场纠纷，涉及村民很多人，矛盾尖锐。李宏伟组织“三长六老”参与调解，以群众熟悉的人说听得懂的话，最终促成多方协商交流，成功化解了矛盾。 

挽回经济损失 23.8 亿余元的背后 

迎春亭街道办事处是武冈市城区的政治文化中心、重点开发区、重大工程项目的集中区域，征地拆迁、安置补偿、工程施工等工作容易引发大量矛盾纠纷。及时调处和化解这些矛盾纠纷，维护辖区社会稳定，成为司法所工作的首要任务。 

2020年，武冈引进外资的重点项目闳大 4S 店在迎春亭落地，征地拆迁涉及56处坟地，群体抗拒项目施工，拆迁工作停滞。李宏伟介入调解后，与指挥部工作人员历时2个多月，一对一与相关业主沟通，耐心宣讲法律和政策，阐明项目建成后的好处，最终使全部业主签订拆迁协议，项目建设得以有序推进。 

2024年9月，邵阳市第四届旅游发展大会在武冈市举办，武冈全力推进全民健身中心等重点项目建设。征地拆迁过程中，少数居民成为“钉子户”，提出巨额赔偿无理要求。李宏伟带队挨家挨户上门做工作，把“办公室”搬到征地拆迁办，动之以情、晓之以理，历时一个多月，说服村民签下补偿协议，确保重点项目如期开工。 

28年来，李宏伟参与调处各类矛盾纠纷1893件，调解成功1862件，调解成功率在 98%以上，为国家、集体和当事人挽回经济损失 23.8亿余元，为辖区内的社会稳定和经济发展作出了重要贡献。 

1092名“迷途者”的人生摆渡 

正确引导刑释解教人员和社区矫正对象回归社会，倾注了李宏伟半生心血。他对待每一个需要帮助的人都充满耐心和关怀，用法律和温暖照亮他们重新回归社会的道路。 

2016年5月，辖区内社区矫正对象杨某，因怀疑妻子与他人有染，多次与妻子及娘家人发生激烈争吵，甚至持刀威胁。事情发生后，杨某的妻子刘女士到司法所求助。李宏伟核实情况后，立即电话责令杨某赶到司法所，对他进行严厉批评教育，宣讲法律和重申监管规定，讲清在矫正期间违法违规的后果。最终，杨某和妻子以和平的方式达成协议离婚。 

不久后，杨某找到一份厨师工作，月薪6000元，另行成家。他多次对李宏伟说：“李所长，你就是我的再生恩人！不是你的管教和开导，就没有我的今天。” 

多年来，李宏伟对接管的696名刑释解教人员、396名社区矫正对象单独谈话1000余人次，走访2200余人次，通过与他们讲法律、谈人生等方法，让他们自觉遵守法律，对未来生活充满信心和希望。他所管教过的社区矫正对象和刑释解教人员无一人重新犯罪。 

常年的劳累让李宏伟多病缠身，2020年11月，他因肺动脉夹层倒在工作岗位上，被医生从死亡线上拉了回来。但出院仅一个月后，他就拖着虚弱的身子重新回到了工作岗位。他常说：“百丈之堤，老百姓就是基石，只有基石稳固，社会这座‘大坝’才能稳稳当当。我们基层工作，就是常备不懈，修修补补，用实际行动书写着对国家和人民的忠诚与奉献。” 

李宏伟就像司法调解界的老中医，他的“望闻问切”四诊法和“三长六老”调解工作制成为基层治理的“良方”。武冈市司法局局长王艳华表示，目前武冈全市司法所在原有调解机制基础上，将多方力量纳入人民调解组织，打造驻所人民调解室，推动调解网格触角触及到基层治理各方面，切实将矛盾纠纷化解在源头，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。